7.6批示

政治性、思想性、指导性、针对性

四个好（保管好、利用好、记录好、留存好）、两个服务（服务党和国家工作大局、服务人民群众）

怎么看、怎么做

精神要义： 党的领导、人民立场、系统观念、

                       法治思维、创新理念

总体思路和要求：领导体制、治理方式、发展理念、工作目标

发展保障：重视、统筹、投入、队伍

发展举措：五项任务，

    创新档案服务工作、进一步加强档案法制建设、加快档案馆基础设施建设、强化档案资源建设、积极推进档案信息化

发展思路：三个转变

由封闭向开放，由重保管向重服务转变、要提高档案信息化水平，运用现代化技术做好档案管理工作、由重行政管理向依法管理转变

发展道路：四化之路

走新型档案工作发展之路，大力推进档案服务利用社会化、档案工作管理法制化、档案资源结构多元化和档案基础工作信息化

发展目标：一个体系

努力构建管理体制优、基础设施好、信息化程度高、服务功能全，与我省经济社会发展相适应，具有全国先进水平的现代档案事业体系

发展方向：三个走向

档案工作正在走向依法治理、走向开放、走向现代化。同时，档案工作覆盖面越来越大，扩展延伸到农村、社区、企业

发展定位：四个得以

档案工作是一项基础性工作，经验得以总结，规律得以认识，历史得以延续，各项事业得以发展，都离不开档案。

1、7.6重要批示的精神要义;

      档案工作存史资政育人，是一项利国利民，惠及千秋万代的崇高事业。习近平总书记把对档案工作重要地位作用的认识提升到了前所未有的高度，提出了新时代档案工作的总体思路和要求，明确了档案工作四个“好”、两个“服务”的目标任务，深刻回答了新时代档案工作“怎么看”

2

3、

任务2： 学习贯彻习近平关于档案工作的重要论述2 7.6重要批示的精神要义 

引子：一史馆新馆开馆

习近平7.6批示内容

   2021年7月6日，习近平总书记作出重要批示：值此中国第一历史档案馆开馆之际，向你们表示热烈的祝贺！档案工作存史资教育人，是一项利国利民、惠及千秋万代的崇高事业。希望你们以此为新起点，加强党对档案工作的领导，贯彻实施好新修订的档案法，推动档案事业创新发展，特别是要把蕴含党的初心使命的红色档案保管好、利用好，把新时代党领导人民推进实现中华民族伟大复兴的奋斗历史记录好、留存好，更好地服务党和国家工作大局、服务人民群众！

精神要义：国家档案局《通知》

  国家档案局《通知》：习近平总书记重要批示高瞻远赴、内涵丰富、要求明确，具有很强的政治性、思想性、指导性、针对性。习近平总书记重要批示把对档案工作重要地位作用的认识提升到了前所未有的高度提出了新时代档案工作的总体思路和要求，明确了档案工作四个“好”、两个“服务”的目标任务，深刻回答了新时代档案工作“怎么看、怎么做”的重大问题，为做好新时代档案工作指明了方向，提供了行动指南。

精神要义：如何理解把握

理解把握的两个要点：

。7.6重要批示精神与2003年5月习近平考察浙江省档案局（馆）时的重要讲话等一系列有关档案工作的指示精神内涵一致、一脉相承。学习贯彻7.6重要批示精神，要与以往习近平有关档案工作的系列论述结合来理解把握；

。7.6重要批示立志高远、视野宏阔、思想深邃，领会其精神实质和核心要义，不经要有档案工作的视角，更要胸怀党和国家工作大局，从学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的大逻辑中去理解和把握。

精神要义：党的领导

   7.6重要批示体现了坚持和加强党的全面领导的根本要求

。1926年。党中央就设立了秘密文书档案库——“中央文库”；

。1931年，时任中共中央军委书记、中央组织部部长兼管中央秘密工作委员会的周恩来指示瞿秋白制定了中国共产党第一个档案文件管理制度——《文件处理办法》；

。1958年11月，周恩来总理在国家档案局向中共中央、国务院递交的《关于统一管理党政档案工作和加强对档案工作的领导的意见》上批示：“我认为（档案机构）应该放在党委秘书长领导之下，不要放在政府系统领导之下。其原因是有许多党的档案，不宜归政府管，而更重要的是每一档案必须以党的政策方针为纲才好整理，故必须从每一档案的处处立根，宜归党管。至于组织形式，也是政府的一个结构，那是可以的”；

。1959年1月7日，中共中央发布了《关于统一管理党政档案工作的通知》；

。2018-2019年。新一轮机构改革明确把档案部门归入党委序列；

。2020年6月20日，新修订的档案法首次把“坚持中国共产党对档案工作的领导”写入法律。

精神要义：人民立场

      7.6重要批示体现了人民立场

  。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上深刻指出，“江山就是人民、人民就是江山、打江山、守江山，守的是人民的心。中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民。中国共产党始终代表最广大人民根本利益，与人民休戚与共、生死相依”；

。批示指出“档案工作存史资教育人，是一项利国利民、惠及千秋万代的崇高事业”；

。批示强调要“更好地服务党和国家工作大局、服务人民群众！”

精神要义：系统观念

       7.6重要批示体现了系统观念

。习近平总书记指出，“系统观念是具有基础性的思想和工作方法”，就是“统筹兼顾、综合平衡，突出重点、带动全局，有的时候要抓大放小、以大兼小，有的时候又要以小带大、小中见大，形象地说，就是要十个指头弹钢琴。”

。习近平总书记是将档案工作放到党和国家工作大局这个大系统中来认识和考量的；

。7.6重要批示体现了总书记对推动档案事业高质量发展的系统性要求。涵盖了档案工作的总体定位（一项崇高事业）、档案事业的领导体制（加强党对档案工作的领导）、档案工作的治理方式（贯彻实施好新修订的档案法）、档案事业的发展理念（推动档案事业创新发展）、档案事业的重点任务（“四个好”）、档案工作的价值取向和最终目的（“两个服务”）等内容，是对新时代如何推进档案事业高质量发展的整体思考，蕴含了做好档案工作的系统论和方法论，是一个科学系统的思想体系。

精神要义：法治思维

       7.6重要批示体现了法治思维  

。党的十八大以来，习近平总书记高度重视全面依法治国，亲自谋划、亲自部署、亲自推动，形成了内涵丰富、科学系统的习近平法治思想。

。习近平在浙江工作时就提出了档案工作“三个走向”的要求，其中把“走向依法治理”放在了第一位。强调“依法管理档案工作。由重行政管理向依法管理转变”“档案工作必须有法律的保护、保障。档案立法工作、执法工作要进一步加强”“对有法不依、执法不严等问题，要进一步加强监督”；

。7.6重要批示又提出了“贯彻实施好新修订的档案法”的明确要求。

精神要义：创新理念

       7.6重要批示体现了创新理念

。2015年10月，十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，习近平总书记强调“坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置”“让创新贯穿党和国家一切工作”；

。2003年5月，习近平在考察浙江省档案局馆时就提出档案工作要“走向现代化“、指出“要提高档案信息化水平，运用现代技术做好档案管理工作。要在实施”数字浙江“，推进电子政务的过程中，把档案工作纳入其规划，统筹考虑”；

。7.6重要批示强调要“推动档案事业创新发展”，这是档案工作贯彻落实新发展理念的必然要求，是档案工作适应国家改革发展新形势的客观需要，也是新时代档案事业实现高质量发展的必由之路。

理解把握：理清思路

   把握新时代档案工作的总体思路和要求

。加强党对档案工作的领导（领导体制）

。贯彻实施好新修订的档案法（治理方式）

。推动档案事业创新发展（发展理念）

。更好地服务当和我国家工作大局、服务人民群众（工作目标）

理解把握：明确任务

   明确了档案工作四个“好”、两个“服务”的目标任务

。特别是要把蕴含党的初心使命的红色档案保管好、利用好，把新时代党领导人民推进实现中华民族伟大复兴的奋斗历史记录好、留存好，更好地服务党和国家工作大局、服务人民群众！

20篇

发展定位  -----四个得以

发展方向------三个走向

发展目标------一个体系

发展道路------工作四化

发展思路-------三个转变

发展举措-----五项任务

发展保障--重视、统筹、投入、队伍

2021.7.6重要批示：中国第一历史档案馆新馆开馆。

四性：政治、思想、指导、针对。档案工作重性地位提升前所未有的高度，四个好、两个服务。

7.6批示两个要点：

直接针对档案工作有2篇

学习习近平总书记关于档案工作的重要论述，推动档案事业高质量发展

  任务1：学习贯彻习近平关于档案工作的重要论述 1 考察浙江省档案局馆讲话的精神要义

习近平关于档案工作的重要论述有哪些？

  1.《摘编》收录19篇，加上2021年7月6日习近平总书记所作重要批示，共20篇。其中文中出现“档案”一次的有5篇；直接针对档案工作的有2篇，一篇是在2003年5月在考察浙江省档案局馆时的讲话，另一篇就是7.6重要批示。

  2.国家档案局通知

    国家档案局日前印发《关于认真学习贯彻习近平总书记重要批示的通知》，要求各级档案部门把学习贯彻习近平总书记重要批示作为当前和今后一个时期重要政治任务......学批示、见行动、开新局。

    各级档案部门要采取理论学习中心组学习、专题研讨等多种方式，不断深化对习近平总书记重要批示精神实质、核心要义和实践要求的认识。

主要内容

1、考察浙江省档案局馆讲话的精神要义

2、7.6重要批示的精神要义

3、重要意义

4、实践要求

1. 考察浙江省档案局馆讲话的精神要义

   习近平考察浙江省档案局馆

   2003年5月26日，时任省委书记习近平同志到浙江省档案局馆调研考察并发表重要讲话，讲了“四个得以”“三个走向”。

   加强新时期档案工作的意见

   习近平：“关于下发一个加强档案工作的意见，这是可行的，将来可以”两办“的名义行文，刚才讲的有关问题都可以纳入加强档案工作的若干意见中去”。

   丰富内涵与精神要义

   关于档案事业发展问题的系统思考

  （一）发展定位：四个得以

  （二）发展方向：三个走向

  （三）发展目标：一个体系

  （四）发展道路：工作四化

  （五）发展思路：三个转变

  （六）发展举措：五项任务

   （七）发展保障：重视、统筹、投入、队伍

   精神要义：发展定位

         发展定位：四个得以

   .档案工作是一项基础性工作，经验得以总结，规律得以认识，历史得以延续，各项事业得意发展，都离不开档案。在全面建设小康社会的进程中，档案工作显得越来越重要。（讲话）

   .新时期档案工作的地位和作用日益突出。档案工作是建设中国特色社会主义事业不可或缺的组成部分，是发展先进生产力的一项基础性工作，市建设先进文化、维护广大人民群众合法权益的一个重要方面。（意见）

   精神要义：发展方向

         发展方向：三个走向

   .档案工作正在走向依法治理，走向开放，走向现代化。同时，档案工作覆盖面越来越大，扩展延伸到农村、社区、企业。

   精神要义：发展目标

         发展目标：一个体系

  .努力构建管理体制优、基础设施好、信息化程度高、服务功能全，与我省经济社会发展相适应，具有全国先进水平的现代档案事业体系。（意见）

   精神要义：发展道路

         发展道路：四化之路

  .走新型档案工作发展之路，大力推进档案服务社会化、档案工作管理法制化、档案资源结构多元化和档案基础工作信息化。（意见）

   精神要义：发展思路

         发展思路：三个转变

  .档案工作确实要由封闭向开放，由重保管向重服务转变，要及时向领导机关、向社会提供有价值的信息，为经济建设、社会发展服务。要加强对单反的征集和整理，并加以分析，加以研究，提供给社会，把对显示和利用的有重大价值的资源，尽可能地向社会开放。要提高档案信息化水平，运用现代化技术做好档案管理工作。要在实施“数字浙江”，推进电子政务的过程中，把档案工作纳入其规划，统筹考虑。

  .依法管理档案工作。由重要行政管理向依法管理转变，这是佷重要的。档案工作必须有法律的保护、保障。档案立法工作、执法工作要进一步加强。我省档案工作还需要什么法，应该给予支持。对有法不依、执法不严等问题，要进一步加强监督。

   精神要义：发展举措

         发展举措：五项任务

  .创新档案服务工作

  .进一步加强档案法制建设

  .加快档案馆基础设施建设

  .强化档案资源建设

  .积极推进档案信息化

  （意见）

   精神要义：发展保障

   发展保障：重视、统筹、投入、队伍、

  .重视：档案工作是一项比较痛苦，又很重要的工作，省委、省政府应该多关心，多支持；省委、省政府要加强对档案工作的领导，进一步给予重视与支持。

  .统筹：要在实施“数字浙江”。推进电子政务的过程中，把档案工作纳入其规划，统筹考虑；要把档案馆建设纳入文化基础设施范围。我觉得把有关社会事业的设施统筹纳入文化基础建设这个问题，在研究文化大省建设的时候，还要进一步加以考虑。

  .投入：各级财政要加大对档案事业的投入。

  .队伍：档案工作者兢兢业业、勤勤恳恳，在社会主义市场经济环境下，甘于寂寞，甘于清贫，体现出高尚的情操；档案工作者也要加倍努力，按照中央的要求，按照江泽民同志、胡锦涛同志对档案工作的重要指示精神，把档案工作做好，将新时期档案工作提高到一个新水平。

1、2021年7月6日重要批示，共20篇，出现档案一词的有5篇，直接针对档案的有2篇。

2、学批示、见行动、开新局。

4、1）2003.5.26考察淅江省档案局，讲话：“四个得以“，“三个走向”。“两办”

发展定位：四个得以：经验得以总结、规律得以认识、历史得以延续、各项事业得以发展，都离不开档案。

发展方向：三个走向：依法治理、开放、现代化

发展目标：一个体系：管理体制优、基础设施优、信息化建设、现代档案事业体物系。

发展道路：四化之路：档案服务利用社会化，工作管理法制化、资源结构的多元化、基础工作信息化。

发展思路：三个转变，封闭向开放，重保管向重服务务转变。提高档案信息化水平，运用现代化技术做好档案管理工作，行政管理向依法管理。

发展举措：五项任务：创新档案服务工作、法制建设、基础设施建设、资源建设、档案信息化

发展保障：重视、统筹、投入、队伍

1.2003.5.26 习近平到浙江省档案局考察并发表重要讲话“四个得以”“三个走向。省两办发布意见

2.定位：四个得以（经验得以总结 规律得以认识 历史得以延续 各项事业得以发展）

方向：三个走向（走向依法治理 走向开放 走向现代化）

目标：一个体系（现代档案事业体系）

道路：工作四化（利用社会化 管理法制化 结构多元化 工作信息化）

思路：三个转变（重保管-重服务、行政管理-依法管理、）

3.五项任务：

创新档案服务工作

进一步加强档案法治建设

加强档案馆的基础设施建设

加强档案资源建设

积极推进档案信息化

4.发展保障：重视 统筹 投入 队伍